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近日，生态环境部下发了《关于开展危险废物专项整治工作的通知》，《通知》要求今年年底前，在全国范围内排查化工园区、重点行业危险废物产生单位、所有危险废物经营单位的危险废物环境风险，消除环境风险隐患。

危险废物作为固体废物污染防治的重中之重，受到了党和国家前所未有的重视。国务院办公厅印发的《“无废城市”建设试点工作方案》中提出要提升风险防控能力，强化危险废物全面安全管控，并要求要严格监管执法，依法严厉打击危险废物违法犯罪。

我们来看一则广东省环保厅关于危废的问答报道：

现有工厂产生的一般工业固废（废塑料、废橡胶、废纸类物品,不含有危险废物）交由第三方处置的时候，需要对方提供什么资质？因为省内能够接收工业固废的填埋场只有两个，而有固废处理资质的企业又找不到，能不能直接交给省内的焚烧发电厂去处置？答：现有工厂产生的一般工业固废（废塑料、废橡胶、废纸类物品,不含有危险废物）交由第三方处置的时候，环保方面只需要对方提供环评、验收等资质。达到焚烧发电厂有关要求的一般工业固废，可以直接交给省内的焚烧发电厂去处置。企业依法利用回收废塑料制成再生纤维棉，在此过程中产生的废气是否符合环境保护税法里第一章第四条“（二）企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的。”情形免征环境保护税？答：您所提及的环境保护税法里第一章第四条第二款（企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的）是有前提的“有下列情形之一的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应的污染物的环境保护税”，即：符合第二款情形的固体废物，不属于直接向环境排污污染物，不缴纳固体废物的环境保护税；处理处置过程中如果产生废气，并且直接向环境排放的，要按照环境保护税法第二条缴纳相应废物污染物的环境保护税。苯乙烯-丙烯酸酯类共聚物乳液、纯丙烯酸乳液是否危险废物？答：《固体法》对于危险废物的定义是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。因此，判断该类物质是否属于危险废物，应先对照《国家危险废物名录》，如果明确列入名录，则属于危险废物。如果未明确列入名录，则需通过危险废物鉴别予以判断。企业如何有效进行固体废物管理

《中华人民共和国主席令》第三十一号中对固体废物定义如下：固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。

不能排入水体的液态废物和不能排入大气的置于容器中的气态物质，由于多具有较大的危害性，一般归入固体废物管理体系。
固体废物的分类方法有多种，按其组成可分为有机机废物和无机废物；按其形态可分为固态废物、半固态废物和液态(气态)废物；按其污染特性可分为危险废物和一般废物等；按其来源可分为矿业的、工业的、城市生活的、农业的和放射性的。
固体废物管理应覆盖废物产生、分类、收集、运输、最终处置全过程，才能有效控制和管理，其中，对于产废企业而言，分类与收集属于相对重要的环节。

01  分类

企业产生的固体废物可分为工业固废和生活垃圾：生活垃圾是指生活中产生的一般固体废物，不包括废电池、废灯管、色带、墨盒等；工业固废指是生活中产生的不可降解的、污染环境的垃圾（包括废电池、废灯管、色带、墨盒等）和生产过程中产生的固体废物。

另外，工业固废还可分为一般工业固废和危险废物，根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》的规定，危险废物是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物。

02  收集

企业根据固体废物的分类，设置不同颜色的垃圾箱，收集不同类型的固体废物，例如，灰色或黑色垃圾箱收集生活垃圾、绿色垃圾箱收集一般固废、红色垃圾箱收集危险废物，垃圾袋使用跟垃圾桶相同颜色，便于后期运输。

一般固废中可回收利用的金属边角料、废纸箱、废木箱、玻璃瓶罐、废塑料、废纸等需要分类收集，不仅满足废物减量化效果，还能得到经济效益。

危险废物禁止与一般废物混合收集，不同种类危险废物也应分类收集，列入《危险废物管理名录》（2016）附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。

企业编制固体废物突发环境事件应急预案，作为固体废物管理程序文件，可以有效降低或避免固废管理过程的环境风险，内容包括可能发生的事故类型、相应事故处置方案、应急救援组织机构、固体废物运输路线、应急物资装备等，并定期组织现场演练优化和更新应急预案。

03  企业固体废物管理过程

以一家生产企业为例，简单了解一下固体废物的产生、分类、收集、运输、最终处置的过程。

产生：根据生产工艺，确定企业所产生的固体废物种类，形成一个清单。
分类：可分为生活垃圾、一般工业固废、危险废物及可回收固废，危险废物需悬挂标识牌及标签。
收集：禁止危险废物与生活垃圾、一般工业固废混放，不同类型危险废物应分类收集，危废储存场所需满足防渗、防泄漏要求，且禁止露天存放。
运输：设置固体废物转移路线，危险废物运输车辆使用专用车辆，且具有危险废物运输资质。危险废物转移前进行称重，并填写转移联单，主要是废物名称、特性、产生地点及工艺等内容。
最终处置：危险废物处置应具有相关处理资质，若产生企业不具备处置资质，应委托具有相应资质的公司进行处置，并对处置公司的可处理危废种类、处理能力等资质进行确认，保证危废处理过程合规。

企业固废（危废）管理人员12条须知

1、依据环评报告、批复及环保设施竣工验收文件，弄清本单位固体废物产生的环节、种类、数量及处置方式。

2、如实申报固体废物产生的种类、数量、处置方式。例如：应将沾染危险废物的各类包装物、容器（废矿物油桶、废溶剂瓶和桶、检修产生的废油漆桶等）；各环节产生的含矿物油废物（机泵产生的废润滑油、机修产生的废机油、废液压油、废导热油、含油污水及隔油后的废水、含油污泥和浮渣等）；办公类废物（废含汞灯管、含油墨废墨盒/硒鼓等）；检修产生的石棉废物；清洗容器设备过程中产生的残液（渣）；废气、废水处理产生的废活性炭等吸附介质及废弃的离子交换树脂；自有运输车辆产生的废铅酸电池等；分析化验室产生的各类废液、冲洗废水、过期废溶剂、废弃的包装桶及试剂瓶等全部纳入申报范围。

3、规范建设危险废物贮存场所，依法进行环境影响评价，并完成“三同时”验收。危险废物贮存场所要按规定张贴危险废物管理制度和标识；包装容器或包装物上的危险废物标签要填写完整（特别是入库时间和数量）；危险废物贮存库内不能放置一般固废和其他物品，危险废物要按照特性进行分类存放且摆放整齐。经营单位收集、贮存危险废物要符合国家环境保护标准，贮存时间不得超过1年，确需延长期限的，必须报当地环保部门批准。

4、准确记录固体废物出入库台账，及时填写并在包装物上贴好标签，确保标签上相关信息准确无误。

5、经营单位对收集的每一批危险废物都要进行危险特性分析，并存档备查。

6、严格按照《危险废物转移联单管理办法》填写转移联单。转移联单上危险废物的种类、数量、转移时间要与出入库台账相符合，特别注意危险废物代码、处置方式等信息的准确性。转移联单不能委托他人代替签字，并及时报当地环保部门备案。

7、有自行利用或处置设施的产废单位，对危险废物利用、处置设施要依法进行环境影响评价，并完成“三同时”验收，建立危险废物利用、处置台账，并按要求定期对有关污染物排放进行环境监测。

8、危险废物管理计划要有针对性，确实按照本单位的实际情况进行编制，并将第二条中所列的危险废物全部纳入管理计划进行管理。

9、危险废物应急预案的编制要准确实用，认真做好应急演练，演练影像资料存档备查。

10、完整保存职工培训记录、设备检修记录等。

11、一般固体废物不能露天存放，保持厂区内卫生整洁。

12、生产车间的环保治理设施要保持正常运行，确保各类污染物达标排放，委托环境监测的项目要全面，不能漏项。